CTPAT 美國海關商貿反恐聯盟認證完整指南｜供應鏈安全優勢

一、什麼是 CTPAT？

CTPAT（Customs-Trade Partnership Against Terrorism）是由美國海關與邊境保護局（CBP）推動的自願性供應鏈安全認證制度。它透過企業與政府合作，加強從原料、製造、包裝到運輸的整體安全防護，並制度化實體、程序、人員、IT 與農業等各層面安全管理。

1.1適用對象：

• • • 美國進口商

    • 外國製造商（如亞洲、拉美供應商）

    • 運輸業者與第三方物流（3PL）

    • 港口營運商、報關行

    • 倉儲與包裝廠

二、CTPAT 認證的好處

2.1 報關與通關效益

• • • 貨櫃清關更快：CTPAT 會員享有 優先通關待遇，能減少在美國海關的查驗次數。

    • 降低查驗比率：比非會員企業更少被美國 CBP（海關與邊境保護局）抽查，提高物流效率。

    • 進入 FAST 通道：與加拿大或墨西哥邊境貿易時可使用 FAST（Free and Secure Trade）快線通道。

 2.2 供應鏈安全加分

• • • 提升供應鏈安全性與透明度：建立完整的安全制度（如貨櫃封條、運輸追蹤、員工背景查核等）。

    • 降低貿易風險：減少因可疑貨品或非法活動（如走私、恐怖分子滲透）導致的風險。

2.3 企業信譽與競爭力提升

• • • 增強與美商合作的信任度：許多美國進口商會「優先選擇」CTPAT 會員作為供應商。

    • 成為供應鏈中的「優質合作夥伴」：有助於投標、簽約與提升企業形象。

    • 提升內部管理水準：導入 CTPAT 要求可改善公司制度、培訓流程與文件紀錄。

三、CTPAT 安全政策與制度內容

3.1實體安全（Physical Security）

3.1.1 圍籬與門禁：廠區必須設有明確圍籬與受控出入口，門禁系統需管制人員及車輛進出。

3.1.2貨櫃檢查與封條：

• • • • 所有出口貨櫃出廠前需 進行七點檢查。
      • 使用符合 ISO 17712 標準 的高安全性封條。
      • 建立封條登記與監控記錄制度。

3.1.3照明與監控：

• • • • 關鍵區域（如倉庫、貨櫃停放區）必須有足夠照明。
      • CCTV 覆蓋進出大門、貨櫃裝卸、倉儲作業，並保留影像資料（至少 30 天）。

 3.2員工與人員安全（Personnel Security）

3.2.1人員背景調查：

• • • • 招聘時應進行身分與犯罪記錄查核。
      • 定期審核現職人員的敏感職責是否異動。

3.2.2識別制度：

• • • • 員工佩戴識別證。
      • 訪客登記、核驗、陪同與行蹤管控。

3.2.3安全意識培訓：

• • • • 所有員工需接受基本 CTPAT 安全意識教育與年度複訓。
      • 特殊職責（如封條負責人、監視器管理員）需進階訓練。

3.3物流與運輸安全（Conveyance & Cargo Security）

3.3.1承攬運輸商審核制度：應選擇有安全紀錄的第三方運輸商，並與其簽署保密與安全協議。

3.3.2貨櫃封裝流程文件化：裝櫃流程必須標準化，包含檢查程序與責任人。

3.3.3車輛查核機制：離開廠區前應檢查貨車車體、底盤、油箱等部位是否被人為改裝或藏匿。

3.4供應鏈管理（Business Partner Security）

3.4.1合作夥伴安全審核：

• • • • 應要求上游供應商具備安全政策，建議使用供應商自我評估問卷。
      • 對有風險的供應商應安排實地稽核。

3.4.2定期評估與更新：

• • • • 所有合作夥伴名單需定期更新並重新評估其安全性與紀錄。

3.5IT 系統與資料保護（Cybersecurity & Information Security）

3.5.1存取控管制度：

• • • • 定期變更密碼，防止未授權存取。
      • 電腦系統全縣設限。

3.5.2文件保存與資料備份：

• • • • 貨運記錄、封條紀錄等資料需保存至少 5 年。
      • 須有災難備援計畫與備份伺服器。

3.6緊急應變與通報制度（Crisis Management）

• • • 建立突發事件應變計畫（火災、入侵、恐怖行為等）。
    • 指派安全負責人與通報流程，並定期演練。